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編織愛心網 情暖農民工

2020-01-02 10:44 來源:巴中日報 作者:袁靜

《市長訪談》聚焦農民工權益維護和服務保障

我市作為典型的勞務輸出大市,每年離土離鄉務工農民工在120萬人左右,占全市勞動力總量的70%。如何讓他們的合法權利得到保障,如何解決他們就業、就醫、子女上學等后顧之憂,是市委市政府一直的牽掛。2019年12月30日晚,《政務訪談》特別節目——《市長訪談》(第15期)聚焦我市農民工群體,市政府有關領導和市級有關部門負責人做客直播間,就農民工權益維護和服務保障等問題與廣大市民網友在線交流。

“八大行動”為農民工提供服務保障

關愛農民工是一項系統工程,抓好這項工程,必須有完善的制度體系來保障。近年來,圍繞關愛農民工,市委市政府出臺了一系列制度、辦法、措施。比如,農民工服務保障“八大行動”實施方案、促進返鄉下鄉創業22條措施、保障農民工工資支付20條規定等。

其中,農民工服務保障“八大行動”成效顯著。就業創業護航行動。通過提供用工信息、組織專場招聘、實施就業援助、鼓勵返鄉創業等方式,幫助農民工實現就業創業。職業培訓展翅行動。加強農民工職業培訓,幫助他們提升職業技能、贏得更多的創業就業機會。平安出行助力行動。圍繞開通專車專列、開設購票窗口、提供貼心服務,保障農民工安全、舒適、便捷地出行和返鄉。權益維護保障行動。依法保障農民工工資支付,聯合開展農民工跨省法律援助和權益維護。政務辦理便捷行動。為農民工搭建證照辦理、社保繳費、就醫等快捷通道。人文關懷暖心行動。通過走訪慰問、提供健康服務、確保隨遷子女就近入學、加強留守人群關愛等,讓農民工充分享受到人文關懷。文明新風培樹行動。多渠道宣傳創業就業先進典型,開展全市優秀農民工和農民工工作先進集體及個人表揚獎勵活動。后備人才培養行動。將農民工隊伍中的優秀分子吸引到黨員和基層干部隊伍中來。

構建“四個體系”抓好農民工維權

農民工維權,是解決農民工問題的難點,也是農民工朋友特別關心的問題。

農民工在什么情況下可以維權呢?市人力資源和社會保障局局長張登憲說,農民工遇到用人單位不按時足額支付工資、超時加班、不支付加班工資、不簽訂勞動合同、不依法辦理社會保險或繳納社會保險費、違法收取押金等費用、扣押身份證等證件、違法解除或終止勞動合同,人力資源服務機構提供虛假信息騙取中介費等情況,都可進行維權。

市政府常務副市長王善平在訪談中介紹,市委、市政府高度重視農民工維權工作,切實加強領導,采取有力措施,推動抓好落實。構建了配套的責任體系、組織體系、制度體系、執法體系。截至去年11月底,全市欠薪案件、欠薪金額、欠薪人數分別同比下降69%、97.2%、96.8%,特別是建設領域拖欠民工工資行為得到明顯遏制。

在抓好市內維權工作方面,市政府副市長王祥兵介紹,重點抓源頭管控、常態監管、問題處置,開展農民工工資支付情況專項檢查、清理整頓拖欠農民工工資百日攻堅、根治欠薪夏季專項、根治欠薪冬季攻堅等行動,成立農民工工資臨時接訪處置辦公室,集中、快速、高效分類處置各類欠薪問題。在維護市外農民工合法權益方面,市農民工維權中心主任王曉榮和他的團隊,通過十余年的維權實踐,成功探索出“代理投訴、公函引路、依法調處+維穩并重”的“3+1”異地維權模式?!笆吣陙?,市農民工維權中心累計服務119萬余名農民工,為7.3萬余名農民工成功索賠和追討欠薪8.5億元,化解各類群體性事件60多起。

積極支持農民工返鄉興業

當前,隨著巴中經濟社會的快速發展,越來越多的農民工返鄉創業興業,積極投身家鄉建設。

為了吸引廣大鄉友回饋桑梓,市委市政府做了大量工作,包括出臺政策吸引、優化環境吸附、通過親情感召等。2017年以來,全市累計回引返鄉創業人員近2萬人,創辦各類企業2827家,累計完成投資42.6億元,帶動就業近10萬人。目前,部分返鄉創業人士已成為在全省乃至全國都有一定知名度和影響力的企業家。

農民工回鄉發展,政府能提供哪些政策扶持和創業服務呢?在創業主體培育方面,凡是返鄉下鄉創業的,都可同等享受當地招商引資政策;在基本要素保障方面,對從事農業、林木培育和種植、畜牧業、漁業生產以及農產品初加工的,到創業園區(孵化基地)創辦實體或孵化創業項目的,在農村從事農村電子商務創業的,都有相應補貼政策支持;在金融信貸方面,可利用農村承包土地經營權、農民住房財產權、農村集體經營建設用地使用權等,進行抵押貸款;在財政獎補方面、精準創業服務、創業人才、評先選優等方面,也有相應的支持配套政策。

“四心”工程情暖農民工

農民工服務保障工作面寬量大,除了權益維護、返鄉創業外,近年來,我市還做了很多實實在在的工作,概括起來就是“四心”工程。

“暖心”回家。開通了廣州—達州—巴中火車專列、巴中農民工務工比較集中的專車以及全市三級以上客運站購票專窗,專門為農民工回家和出行提供乘車服務。

“省心”辦證。每年歲末年初在各級政務(便民)大廳開辟返鄉農民工辦證窗口,集中一段時間專門為農民工辦理身份證、出國(境)證件、證照材料、公證服務和營業執照等各類證照。今年集中辦證已開始,到2月28日結束。此外,我們還積極搭建證件異地辦理快捷通道,協調省外公安機關開展川籍農民工身份證、出國(境)證件等就近就地辦理業務。

“熱心”招聘。每年利用春節前后農民工返鄉過節時機,集中3個月時間開展為農民工“送政策、送崗位、送服務、送技能”活動,并舉辦“農民工就業服務專場招聘會”“就業扶貧專場招聘會”等,促進農民工就業創業。

“舒心”慰問。市委市政府每年組隊赴上海、廣州、深圳等地開展農民工走訪慰問;各區縣各部門也采取走訪慰問、召開座談會、開展“送法律”“送文藝”“送溫暖”“送政策”活動等等,搭建起通向農民工心靈的橋梁,切實增強他們的歸屬感和幸福感。

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