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解讀《關于加快推進農業機械化轉型升級的實施意見》

2019-12-16 17:46 來源:市農業農村局 

巴中市人民政府關于加快推進農業機械化轉型升級的實施意見

12月9日,經市政府四屆第136次常務會議審議通過,印發了巴中市人民政府《關于加快推進農業機械化轉型升級的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

一、出臺背景

深入貫徹落實省委、省政府《關于加快建設現代農業“10+3”產業體系推進農業大省向農業強省跨越的意見》和省政府《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》,全面提升我市農業裝備水平、農機作業水平,為全市農業產業發展和鄉村振興提供裝備支撐、技術支撐,制定該《實施意見》。

二、發展目標

《實施意見》提出,到2025年,種植業農機作業“宜機化”條件明顯改善,糧食生產效能大幅提升,農機總動力超過220萬千瓦,綜合機械化水平達到60%。農產品初加工主要裝備基本普及,設施農業、畜禽水產養殖、蔬菜核桃栽收、茶葉花椒采收、道地藥材等四大特色產業農機裝備和技術供給基本滿足。

三、重點工作

(一)推進農業生產全程全面機械化。一是著力提升裝備水平,抓好適宜丘陵山區作業的中小型農業機械的推廣應用,引導產業園區、規模生產業主推行大中型機械作業,實現主要糧經作物農業機械保有量年增2%以上。二是加強試點示范帶動,以主要糧食生產農機全程作業為重點,以重要農時、薄弱環節農機作業培訓示范為抓手,建立糧食生產農業機械化示范片,以點帶面整村整鄉整縣推進。區縣每年建成糧食生產全程機械化千畝示范片不少于1個,特色產業農機裝備推廣示范園區不少于2個。三是強化農機農藝融合,推動品種、種養方式、產后加工等方面“宜機化”,把農機農藝結合緊密的機型、作物品種、種植養殖和產后加工等設備及技術優先列入本地主推技術范圍。四是開展智能農業裝備應用試點,圍繞特色產業規劃和園區建設,引進能化農機裝備和技術進行應用示范;開展物聯網、大數據、遙感等技術在生產、管理環節的應用示范。

(二)拓展農機社會化服務。引導村、社培育農機大戶和農機專業合作社等農機社會化服務主體,提高農機裝備利用效率。推動農機專業合作社企業化管理和規范運行,強化社會化服務功能,解決農村土地撂荒和勞動力季節性緊缺等突出問題,促進小農戶與現代農業有機銜接、農村土地經營權有序流轉和農業適度規模經營。2025年底前各區縣建成1個“全程機械化+綜合農事”服務中心。

(三)大力改善農機作業條件。一是把農機作業道路與鄉村交通建設統籌規劃,把“宜機化”改造作為高標準農田、現代農業園區和土地整治的核心內容,使建設項目能夠滿足農機作業條件,夯實農業機械化長足發展基礎。到2025年,全市高標準農田、現代農業園區農機通達率達到95%以上。二是加強機電提灌站建設、老舊提灌站更新改造和確權頒證工作,引導新能源、新技術、新材料和新設備應用,推廣使用滴灌、噴灌、微灌等節水灌溉設施設備。到2025年,完成新建和技改提灌站100座,常年機電保灌能力達到65萬畝。

四、保障措施

一是落實好農機購置補貼政策。加強農機購置補貼惠農政策宣傳,鼓勵養殖大戶、專業合作社、農業企業等新型經營主體購機用機。落實好中央財政農機購置補貼資金開展農機化生產作業獎補、購機貸款貼息試點。二是加大財政金融支持力度。市、區縣財政要加大財政投入,對農機大戶、農機合作社購機累加補貼或農機作業獎補扶持。三是加強人才培養和組織領導。

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